长安区以加强城乡医疗卫生机构建设和提高服务能力为核心，统筹城乡协调发展，规范建设强化管理，使全区三级医疗卫生服务体系进一步健全，基础设施建设显著加强，服务水平不断提高。几年来，全区投资4724万元建设村级卫生室606个，投资4214万元完成13个社区卫生服务中心建设，投资5.2亿元对区医院进行提标迁建, 实现了“防病有人管、疫情有人报、小病有人治、大病及时转”的公共卫生和基本医疗服务全覆盖。
马斌雨
“以前，大病小病都要跑到区医院就诊，检查怎么也要耽误一天工夫，看个病真不容易！现在好了，头疼发烧到卫生室就行，大医院的专家还到社区来坐诊，看病方便多了。我们社区服务中心不仅住院条件改善了，医药费用也便宜多了。”刚从杜曲街道社区卫生服务中心出院的村民钟希英高兴地说。一句话道出了近年来长安区全面深化医药卫生体制改革给老百姓带来的实惠。
近年来，随着长安经济社会的飞速发展，如何加快医疗卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医疗卫生需求，不断提高人民群众健康素质，成了促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求。为此，长安区紧紧围绕为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的目标，全力实施卫生基础设施建设和卫生行业形象提升两大工程，不断完善公共卫生服务、城市社区卫生服务、医疗服务保障三大体系，努力做好社区卫生、农村卫生、公共卫生、新农合四项重点工作，全面提高医疗服务质量，以一流的技术、一流的态度、一流的环境,为“实施追赶战略，谋求跨越发展，建设国际化大都市新型城区”提供了公共卫生服务和健康保障。
卫生服务 实现硬件“提档升级”
没有健康，何来小康，只有不断提升医疗卫生服务体系，改善就医环境，才能满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。为此，长安区按照“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗发展格局，将提升辖区医疗硬件条件、技术力量作为加快建设全区医疗卫生服务体系重要渠道，几年来，全区先后投入2737万元，完成了韦曲老街、南街、郭杜等8个社区卫生服务中心标准化改造和大兆、杨庄、王莽、砲里等11所乡镇卫生院建设；今年又投入1477万元完成鸣犊、引镇、王曲、太乙、子午5个社区卫生服务中心标准化改造。逐步健全了22个街卫生院和韦曲老街社区卫生服务中心公共卫生科室的设置。同时，为进一步提高区医院总体服务水平，今年初，区委、区政府总投资5.2亿元，对已顺利通过省级二级甲等医院验收的区医院进行迁建,总建筑面积93100平方米，设置床位600张，规模为“三级甲等综合医院”。建成后将有效提高全区综合医疗卫生事业发展和防病治病服务水平，方便群众就医，彻底改变全区群众“看病难、住院难、急症即转、发生疫情控制难”的窘境，更好地为全区广大人民群众的健康服务。
村级卫生室作为农村三级医疗卫生服务网的“网底”，是新型农村合作医疗制度建设的基础环节，可为广大农民提供价廉、便捷的基本医疗卫生服务，从而有效缓解农民群众看病难、看病贵的问题，促进社会和谐。为此，长安区从2009年起，投资4724万元，超标准、高质量提前完成了总面积49780 平方米的606个标准化村卫生室建设任务，实现了“防病有人管、疫情有人报、小病有人治、大病及时转”的公共卫生和基本医疗服务行政村全覆盖。同时，为确保每个村卫生室至少有一名人员具备执业助理医师以上或乡村医生执业资格，杜绝无证非法行医现象，长安区卫生局严把关口，按照省卫生厅招考补充乡村医生文件要求，招考补充乡医，不足的由乡（街）卫生院调剂补充。保证了每村至少有一名有资质的乡村医生，有效地杜绝了人员无资质上岗现象。长安区先后被授予省级“村卫生室规范化建设先进集体”和“全省村卫生室规范化建设先进区”称号。
齐抓共管 完善公共卫生平台
采访中恰好碰到郭杜道社区卫生服务中心的医生在给村民们进行抽血化验、量血压、做心电图等免费全面检查。70多岁的老大爷王如席感慨道：“政府真好啊！还派医生来给我们检查身体，不然我们老年人这么远去医院真不方便，更高兴的是，我还有了属于自己的健康档案，我多年的高血压，听说建立档案以后，医生每年都要到家里巡诊，指导用药，这下我对自己的病很放心了。”
几年来，长安区以“保基本、强基层、建机制”为基本原则，按照区域卫生规划要求，不断完善区、乡、村三级卫生服务网络，对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，保障人民群众身体健康。区卫生部门先后组织400多名公共卫生人员进行业务培训，选送26名业务骨干参加市级师资培训，进一步提高了医务人员的综合素质；有针对性地制定下发了《关于加强全区手足口病防控工作的通知》和《关于加强“红眼病”防控工作的紧急通知》，落实卫生院、学校疾控中心卫生局和教育局三级联控机制，制定应急处置方案，强化培训2400余人次，印制宣传手册4.03万份，加强督导巡查，有效地防止了疫情扩散和蔓延。同时，不断加大公共卫生惠民政策落实力度，今年以来发放农村孕产妇免费住院分娩卡4060张，为3798名农村孕产妇住院分娩补助277.98万元，住院分娩率达100%，建立居民健康档案682089份，电子档案580338份，享受社区卫生服务“五免”115244人次、补偿190725.4元；为49378名65岁以上老年人进行了免费健康检查，对高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病进行了规范管理；为全区2526名待孕妇女免费发放叶酸2526瓶预防新生儿神经管畸形，为贫困白内障患者免费实施复明手术110例；投入52万元完成了东大、杜曲、韦曲、滦镇4个社区卫生服务中心信息化建设，投入100万元完成了区医院以电子病历为核心的医护工作站，建立了基本药物临床应用指南和处方集，实现了规范化、信息化、精细化管理。
此外，充分发挥卫生监督三级网络作用，以打击非法行医卫生专项整治工作为重点，建立打击非法行医联席会议制度，组建监测哨点566个，并同公安、检察、监察等6个单位联合下发《西安市长安区2011打击非法无证行医专项整治行动实施方案》，先后检查合法医疗机构179家，检查非法医疗机构198家，取缔非法医疗机构183家，没收药品119箱，器械50件，罚款1260元，下发监督文书806份，清理超范围执业7起，捣毁门头69个，社会办医疗卫生机构从业人员持证上岗率100%。
真诚服务 打造温馨亲情医疗
中午11时，东大社区卫生服务中心王医师把打好的一碗臊子面端到78岁的“老病号”胡大爷手中，老人开心地笑了：“真没想到我这个老病号，在医院还能享受到饭来张口、衣来伸手的待遇，先不说别的，就这我都舒心地很。”
为进一步改进医疗服务质量，持续提升医务人员技术水平，近年来，长安区卫生系统广泛开展了“医院管理年”、“质量万里行”、“坚持科学发展、提升综合素质、树立卫生行业新形象”和“提素质、比技能、讲奉献、树形象”以及“医德好、服务好、质量好、群众满意”的“三好一满意”等一系列主题活动，组织医务人员参加医生、护士、检验、超声诊断、放射等各类培训班100余人次，网上教育千余人，积极组建社区卫生服务团队，登门入户，开展健康教育，对高血压、糖尿病、重性精神病等慢性病人进行筛查，适时监测，跟踪服务，基本实现了“家家拥有社区责任医师，人人享受社区卫生服务”目标。
同时，长安区还积极与南京医科大二附院、市红会医院、交大一附院等18家省市级医院与区医院等医疗机构建立对口支援和技术协作关系，借助技术优势，培养业务骨干，带动特色科室、特色业务发展，全面提高医疗水平。去年以来，共开展业务培训42期，选派进修56人次，对987名乡医进行了预防保健、基本技能操作、急诊急救、医学法规常识、中医适宜技术规范等培训，促进了医务人员综合素质、服务能力和作风建设水平的大提高、大跨越，提升广大患者和社会各界对卫生行业的满意度。在全市岗位大练兵大比武中区疾控中心、卫生监督所、区医院和乡村医生代表分别荣获集体二、三等奖和个人第二、三名的好成绩。
